从农场到餐桌:确保农业供应链中的公平劳动实践

执行概要

本报告总结了农业供应链中劳动实践的第二阶段第二阶段的结果。201316年，参与的第一阶段，试图了解供应链中的劳动权利挑战和风险。从201719年开始，这一第二阶段涉及29个PRI签名者投资者和33家公司在饮料，食品和药物零售，食品生产商和普通零售商部门之间的深层参与。其目标是识别和评估现有的公司实践，鼓励加强沟通和报告，并支持改进目标公司的绩效和影响。

参与评估涉及六个领域的公司:供应商行为准则;治理和问责制;可追溯性和风险评估;采购和供应商关系;在系统问题上的合作;监控和纠正措施。最后，我们将商业实践分为三类:基本的、标准的和领先的。这三个类别允许投资者评估给定公司的准备工作，以识别、预防和减轻其供应链中的劳动力风险，反过来，根据公司的业绩与设定的目标，更好地定制参与努力。

在所有六个领域，在农业供应链中的劳动实践中，所有部门都发现了持续稳定的改善（见附录2）。但是，还有相当长的改进室，特别是在主要实践领域。本报告套在公司中寻找哪些投资者在供应链中消除劳动力滥用。

影响六个区域供应链中劳动措施的主要问题如下：

• 供应商行为守则：包括供应商行为守则的预期，这是为供应商提供管理劳动实践的具体框架的第一步。然而，有更多的工作要做，更好地沟通和实施这些预期，以防止供应链以防止和减轻劳动风险，当供应商分包产品和服务以满足合同协议时。
• 治理和问责制:未能发现、预防和解决不利的人权影响可能导致声誉、业务和财务人权风险。该组织各级在供应链中的人权和劳动实践方面的责任至关重要。问责必须来自高层，领导层必须证明他们了解主要风险，能够制定计划来预防和减轻风险，并确保整个组织的内部激励与公司围绕劳工权利的承诺保持一致。
• 可追溯性和风险评估:通过绘制供应链图，企业能够开始了解基于不同商品来源的国家，他们可能面临的与劳动力相关的风险。了解供应链的长度和复杂性，还将有助于企业优先采取有助于识别、预防和减轻劳动力风险的行动。随着供应链变得越来越全球化，越来越多的公司将在自己的供应链中共享供应商;与同行围绕可追溯实践进行协作将使公司能够以更有效和更具成本效益的方式做到这一点。
• 关于系统问题的合作：供应链中的劳动权问题的原因，在许多情况下，是系统性和相互关联的。因此，投资者需要鼓励投资者公司与同行和其他利益攸关方协作，例如政策制定者，非政府组织和工会，以确定实现真正变革的最有效方法。例如，低工资的原因是系统性的;因此，要解决低薪，公司需要协作和审查其他问题的审查实践，例如加强结社自由和集体谈判。强大的集体议价机制，如工会，在谈判工资和防止工资变化的保护时，可以为工人提供更强大的代表。与供应商协商的价格和成本模型至少应包括最低工资作为其计算的一部分。为供应商提供过度压力的成本模型可以降低其支付足够工资的能力，或者可以使他们遵循诸如加班费不足，休闲劳动力或外包等实践，提高强迫或童工的风险。
• 采购和供应商关系：长期关系可以为供应商提供稳定性和安全性，使他们能够投资于业务。Longterm关系还避免了短暂的通知要求和交货时间，这可以增加强制劳动力的风险。这种关系还需要伴随着监测供应商的劳动绩效和明确行动来加强供应商能力建设的过程，以及将它们从不合规转移到良好做法。
• 监测和纠正措施：根据联合国指导原则，企业不仅有责任避免侵犯他人的人权，但也应弥补他们造成或贡献的任何不利人权影响。公司应该更加透明地对其不满机制的有效性及其修复行动，并确保供应链中的工人知道这些机制以及如何利用它们。

最后，PRI建议，希望继续这种接触的投资者应该:

• 在系统问题周围设定目标，例如低薪，关键供应链的完全可追溯性，并强制劳动力。
• 评估公司为实现既定目标所做的准备，并评估针对预期目标的准备水平，并据此调整公司的参与。
• 合作实现进步，使订婚更有效和高效。

世界各地的企业都未能解决供应链中的滥用劳动力问题。据估计，有4030万人受到某种形式的现代奴隶制的奴役，其中农业、林业和渔业部门占11%，批发和贸易部门占9%。据估计，每年有1500亿美元的收入来自对他们的劳动力的窃取。¹

企业及其投资者必须了解他们对一系列劳动权问题的责任。关于劳工权利的政府责任也通过国际参与者，例如G7，国际劳工组织（国际劳工组织）和联合国等国际行动者的工作变得更加清楚。他们正在帮助通过软律机制和可持续发展目标（SDGS）提高供应链劳动条件的概况。在国家一级，各国正在颁布规定，要求在英国和澳大利亚的现代奴役行为等供应链实践中提高透明度，以及加州供应链法案的透明度。

农业部门，包括林业和渔业，就强迫劳动和童工而言是一个高风险部门。²为支持寻求了解和推动农业供应链中劳动实践的投资者的投资者，PRI支持与食品和药物零售，饮料，食品生产商和普通零售商部门的关键公司进行多年的参与。

这一接触的第一阶段从2013年持续到2016年，重点是了解供应链中的劳工权利挑战和风险。第一阶段的结果可以在2016年的PRI报告中找到从恶劣的工作条件到强迫劳动，你的投资组合中隐藏着什么?

PRI以国际劳工组织的《工作基本原则和权利宣言》(Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work)作为参与的起点。它规定了下列基本权利:结社自由;集体谈判权;免于强迫劳动，童工和歧视。国际劳工组织要求成员国尊重这些权利，无论它们是否批准了该组织的公约。除了这些权利外，参与还评价了获得适当职业健康和安全做法、安全工作条件和公平工资的权利。

在农业部门，主要的劳动力风险是强迫劳动力，童工和高死亡率。农业工人也面临着否认本协会和集体谈判的自由，造成职业健康和安全危害，工作条件不足，不适当或不存在对医疗或养老金的权衡，长时间和不足的工资。

在参与的第二阶段，从2017年到2019年，投资者与参与第一阶段的公司进行了对话（见图1和2），目的是提高供应链可追溯性和供应商关系。目标是识别和评估现有的企业实践，鼓励加强沟通和报告，并最终支持改进目标公司的绩效和影响。此阶段是本报告的主题。

iLO的指导^3.和联合伦理贸易倡议（Jeti）⁴确定以下方面是全球供应链中改进劳动实践的核心：合同和规格;价格和成本模型;工人代表和工资;和供应商和买家关系的长度和类型。本报告中概述的这一订婚以及结果和建议集中在这些做法上，如果公司无法管理和监控，可以提高供应链中人类和劳动力滥用的风险。

旨在解决一系列问题，在公共声明中提出的一系列问题，投资者对农业供应链中的劳动惯例的预期。然后由一组PRI签字人使用，以支持33家公司的对话，并开发记分卡以跟踪参与进度。⁵

关于声明中涵盖的劳动惯例以及通过参与评估的所得区域的期望包括：

• 供应商行为守则;
• 治理和问责制;
• 可追溯性和风险评估;
• 采购和供应商关系;
• 对系统问题的合作;和
• 监控和纠正措施。

参与评估方法参照了《联合国商业和人权指导原则》，并参考了多种来源，包括企业人权基准和关于强迫劳动的知识链基准等。⁶

本报告总结了上述各项劳工做法预期的参与结果。用于评价公司的指标分为三类:基本、标准和领先(见附录1)。对于每一项预期，报告概述了投资者可用于支持公司改善其供应链劳工做法的现行做法和方法。